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  • 聚焦文物保護與利用,藝術(shù)品市場再迎重磅利好!
  • 正大拍賣2022-06-12


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據(jù)新華社北京5月28日電,中共中央政治局5月27日下午就深化中華文明探源工程進行第三十九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話。


他強調(diào),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在,是中華民族的根和魂,是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。


文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。要讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來,營造傳承中華文明的濃厚社會氛圍。要積極推進文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承,挖掘文物和文化遺產(chǎn)的多重價值,傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產(chǎn)品。


中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月7日訊,從中國人大網(wǎng)獲悉,全國人大常委會日前公布“2022年度立法工作計劃”,《文物保護法》修訂列入本年度全國人大常委會立法計劃。


現(xiàn)行文物保護法共八章80條,征求意見稿共九章107條。主要在六方面進行了修訂:(一)完善立法目的,豐富文物定義和類型。(二)強化政府責(zé)任,鼓勵社會參與。(三)加大不可移動文物保護力度。(四)加強館藏文物保護利用。(五)進一步規(guī)范文物流通,加強市場監(jiān)管,強化文物進出境管理。(六)增設(shè)專章,加強文物保護監(jiān)督檢查。


以上兩則通訊看似毫不關(guān)聯(lián),實則內(nèi)容一致,即加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展,增強文化自信。更加合理保護、利用文物遺產(chǎn)。


諸多舉措必然會促進文物藝術(shù)品市場的繁榮與發(fā)展。


中華文明源遠流長、博大精深,是中華民族獨特的精神標(biāo)識,是當(dāng)代中國文化的根基,是維系全世界華人的精神紐帶,也是中國文化創(chuàng)新的寶藏。在漫長的歷史進程中,中華民族以自強不息的決心和意志,篳路藍縷,跋山涉水,走過了不同于世界其他文明體的發(fā)展歷程。



文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。



2022年,我們將會看到從國家立法層面,到社會意識層面,乃至政策支持方面,對文物藝術(shù)品市場全面的規(guī)范和引導(dǎo)。未來藝術(shù)品市場持續(xù)向好,市場會呈現(xiàn)出如下趨勢:


其一,個人資產(chǎn)配置熱點轉(zhuǎn)移。


中國改革開放以來,民間資本不斷累計,目前主要投在了房市、股市、黃金等幾個有限的領(lǐng)域。現(xiàn)在看來,房地產(chǎn)走過了近15年輝煌的頂峰,已露疲態(tài)。



黃金在經(jīng)過了近期因全球局部戰(zhàn)爭而產(chǎn)生的波動后,會隨著國際市場的趨勢,在未來一直處于合理區(qū)間波動,空間有限,肉眼可見。

至于股市,因為近年新冠疫情等原因,也讓大批普通投資者望而卻步。這個背景下,大量找不到更好出路的民間游資,都把目光轉(zhuǎn)向藝術(shù)品投資。




事實上,近幾年來,大量資金實力雄厚的企業(yè)紛紛進入藝術(shù)品市場,以現(xiàn)代商業(yè)模式進行布局,這在全國范圍內(nèi)已經(jīng)屢見不鮮。
投資專家認為,家庭應(yīng)將資產(chǎn)中10%的資金投入到藝術(shù)品市場作為中長線投資,這是合理的家庭藝術(shù)品投資配置。




其二,收藏?zé)岬牟d是大勢所趨。


據(jù)多年規(guī)律來分析,一個國家的人均收入與精神消費支出成正比。我國人均收入持續(xù)增長,外出旅游等精神方面的支出因此大幅增加,但藝術(shù)品收藏方面的支出還十分有限。

這受制于多種因素,比如人們對于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育方面的擔(dān)憂,傳統(tǒng)藝術(shù)品市場入行門檻比較高,藝術(shù)品現(xiàn)貨市場不規(guī)范等等。



隨著各方面條件的改善,藝術(shù)品收藏會受到越來越多的人追捧。發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重平均在10%左右,美國達25%,其在世界文化產(chǎn)業(yè)市場中所占份額則高達43%。
與之相比,目前我國文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重不足4%,占世界文化產(chǎn)業(yè)市場份額不足3%。差距大,也就意味著發(fā)展的潛力大。


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其三,政策導(dǎo)向的作用。


藝術(shù)品已成為當(dāng)今世界公認的三大投資領(lǐng)域之一(金融、地產(chǎn)、藝術(shù)品)。文化已成為國家規(guī)劃發(fā)展的一個重大課題,是提升民族軟實力的重要舉措。當(dāng)然,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須有市場做支撐。



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無論是國外發(fā)達國家還是中國,投資有一條鐵律——要圍繞市場大方針的政策導(dǎo)向找定位。當(dāng)下中國把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)做未來的支柱產(chǎn)業(yè)之一來倡導(dǎo)與扶持,假以時日,文化產(chǎn)業(yè)必將得到迅速發(fā)展。其中藝術(shù)品收藏作為文化產(chǎn)業(yè)中的重要一塊,其市場的進一步繁榮具有必然性。




附錄:

中華人民共和國文物保護法(修訂草案)

(征求意見稿)

(節(jié)選)



第五章 民間收藏文物


第五十九條 國家鼓勵和支持文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織合法收藏文物。國務(wù)院文物主管部門對文物的收藏、鑒定、流通、展示等活動進行規(guī)范管理,明確流通經(jīng)營活動中的文物登記認定程序。文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)依法保護收藏的文物。


第六十條 文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織可以收藏通過下列方式取得的文物:

(一)依法繼承或者接受贈與;

(二)從文物流通經(jīng)營機構(gòu)購買;

(三)合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓;

(四)國家規(guī)定的其他合法方式。

前款所列文物可以依法流通。


第六十一條 自然人、法人和非法人組織不得買賣下列文物:

(一)中華人民共和國境內(nèi)出土、出水的文物;

(二)館藏文物;

(三)國有不可移動文物中的石刻、壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等;

(四)依法沒收的文物;

(五)被盜和非法出境的中國文物;

(六)被盜和非法出境的外國文物。

(七)其他禁止交易的文物。

國務(wù)院文物主管部門負責(zé)公布被盜和非法出境的中國文物名單信息,外國政府與相關(guān)國際組織向中國政府通報的被盜和非法出境的文物名單信息,以及禁止交易文物目錄。


第六十二條 國家鼓勵文物收藏單位為自然人、法人和非法人組織提供公益性文物鑒定咨詢,文物主管部門應(yīng)當(dāng)對公益性文物鑒定咨詢活動給予指導(dǎo)和支持。

從事文物鑒定經(jīng)營活動的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門頒發(fā)的文物鑒定經(jīng)營許可證。

文物鑒定經(jīng)營機構(gòu)的設(shè)立條件由國務(wù)院規(guī)定。涉案文物鑒定評估工作,由國務(wù)院文物主管部門會同國務(wù)院司法主管部門實施管理。


第六十三 從事購銷、拍賣等文物流通經(jīng)營活動的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門頒發(fā)的文物流通經(jīng)營許可證。

文物流通經(jīng)營機構(gòu)的設(shè)立條件由國務(wù)院規(guī)定。除經(jīng)批準(zhǔn)的文物流通經(jīng)營機構(gòu)外,其他單位或者個人不得從事文物流通經(jīng)營活動。


第六十四條 文物流通經(jīng)營機構(gòu)不得經(jīng)營本法第六十一條第一款規(guī)定的文物。文物流通經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營的文物,在經(jīng)營活動前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門審核;審核標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院文物主管部門制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門對經(jīng)審核允許經(jīng)營的文物信息進行公開。


第六十五條 國家對流通中的珍貴文物享有優(yōu)先購買權(quán),國務(wù)院文物主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門可以指定國有文物收藏單位以事前協(xié)商、定向拍賣、事后按市場成交價格優(yōu)先購買等方式優(yōu)先購買。


第六十六條 文物流通經(jīng)營機構(gòu)不得經(jīng)營未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門審核的文物,對經(jīng)營的文物應(yīng)當(dāng)標(biāo)明基本信息。


第六十七條 國務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)建立全國文物經(jīng)營信息與信用管理系統(tǒng)。

文物鑒定經(jīng)營機構(gòu)、文物流通經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄,并于文物鑒定經(jīng)營活動或者文物流通經(jīng)營活動完成后三十日內(nèi)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案。

文物鑒定經(jīng)營活動、文物流通經(jīng)營活動的相關(guān)參與者要求對其身份保密的,文物主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。


第六十八條 文物主管部門的工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物鑒定經(jīng)營機構(gòu)或者文物流通經(jīng)營機構(gòu)。文物鑒定經(jīng)營機構(gòu)、文物收藏單位不得舉辦或者參與舉辦文物流通經(jīng)營機構(gòu);文物流通經(jīng)營機構(gòu)不得舉辦或者參與舉辦文物鑒定經(jīng)營機構(gòu)、文物收藏單位。

從事購銷活動的文物流通經(jīng)營機構(gòu)不得從事文物拍賣活動,從事文物拍賣活動的文物流通經(jīng)營機構(gòu)不得從事文物購銷活動。禁止設(shè)立外商投資的文物鑒定經(jīng)營機構(gòu)、文物流通經(jīng)營機構(gòu)。


第六十九條 國家鼓勵文物收藏單位以外的自然人、法人和非法人組織將其合法收藏的文物捐贈給文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐贈人的意愿,對捐贈的文物妥善收藏、保管和展示。捐贈人依法享受稅收等政策優(yōu)惠。

國家禁止出境的文物,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、質(zhì)押給外國人或者外國組織。


第七十條 銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T共同負責(zé)揀選摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物。

揀選文物應(yīng)當(dāng)移交文物主管部門,由文物主管部門指定的國有文物收藏單位收藏,并給予合理補償。


第七十一條 監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、海關(guān)和海警機構(gòu)依法沒收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕咨票9埽Y(jié)案后一年內(nèi)無償移交文物主管部門,由文物主管部門指定的國有文物收藏單位收藏。


-  END  -

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